A seguito quesito posto da un docente che non ha alcun vincolo in quanto nominato in ruolo 1.9.2020 , su obbligo codice sintetico comune e diritto precedenza si precisa :
PREMETTO CHE VI SONO DUE SITUAZIONI diverse(clicca qui) : quello di handicap personale per comune di residenza(non obbligo comune di ricongiungimento se si indicano solo alcune preferenze del comune di residenza ) e quello per assistenza a coniuge, figlio, genitore per comune di ricongiungimento (obbligo in ogni caso codice comune di ricongiungimento anche se si indicano solo alcune scuole del comune di ricongiungimento )

.Art. 8 PRECEDENZE comma 1 (pag. 22 e 23 del CCNI Utilizzazioni )punto III per il personale docente con disabilitá anche non grave ed invalidità superiore ai 2/3 cioè art. 21 legge 104 lettera d) e per il persone docente art. 33 comma 6 (docente maggiorenne con handicap grave personale)lett. f ) “può usufruire della precedenza per la provincia in cui è residente a condizione che abbia espresso come prima preferenza il comune o una o più istituzioni scolastiche comprese in esso.
LA PREFERENZA SINTETICA DEL COMUNE E’ OBBLIGATORIA PRIMA DI ESPRIMERE PREFERENZE PER ALTRO COMUNE.
La mancata indicazione del comune di residenza preclude la possibilità di accoglimento da parte dell’ufficio della precedenza sia per il comune che per eventuali preferenze relative ad altro comune, ma non comporta annullamento della intera domanda.
Pertanto in tali casi le preferenze espresse saranno prese in considerazione solo come domanda di assegnazione provvisoria /utilizzazione senza diritto di precedenza per il comune di riferimento
TRADUZIONE PRATICA:
se nella domanda si esprimono solo alcune scuole del comune di residenza e nessun altra fuori comune si ha diritto alla precedenza cioè la precedenza viene garantita per quelle scuole del comune espresse.
Se nella domanda si esprimono scuole del comune di residenza + altri comuni per mantenere la precedenza devi aver inserito anche il codice sintetico del tuo comune prima degli altri , altrimenti perdi la precedenza per tutte le scuole espresse.
Pertanto in caso si esprimono scuole del comune di residenza e poi preferenze di altri comuni la domanda è valida ma si perde la precedenza in quanto non si é espresso il codice del comune di residenza e tutte le preferenze espresse vengono prese in considerazione solo come domanda di ap o utilizzo senza diritto di precedenza nel comune di riferimento.

Art. 8 PRECEDENZE comma 1 punto IV Per ASSISTENZA (art. 33 comma 3 , 5 e 7 legge 104)a CONIUGE,GENITORE FIGLIO etc. per il comune di ricongiungimento Invece Il codice sintetico del Comune è sempre obbligatorio anche se preceduto da scelte analitiche (pag. 24 e 25 CCNI UTILIZZAZIONI 2025 : lo stesso per i trasferimenti vedi art. 13 comma 1 punto IV pag. 25 del CCNI mobilità 2025).

NON SI DÀ LA POSSIBILITÀ COME NEI CASI DI LEGGE 104 personale art. 21 e art. 33 comma 6 di scegliere per il comune di residenza in alternativa al codice del comune solo alcune scuole del Comune limitando obbligatorietà CODICE COMUNE solo se si scelgono scuole di altri comuni o in caso di vincolo con compilazione ALLEGATO G.

IN SOSTANZA IL CCNI 2025 utilizzazioni riproduce le precedenze art. 8 (pag.16) del vecchio CCNI triennio 2019/2022

IL DOCENTE PERTANTO HA DIRITTO ALLA PRECEDENZA PER LE SCUOLE DEL COMUNE DI FORLI di residenza ESPRESSE non avendo indicato scuole di altri comuni, in quanto non ha obbligo di esprimere il codice comune.
LO STESSO MIUR il 25 gennaio 2007 prot. 1303 aveva risposto in tal senso ad apposito quesito presente nel sito MIUR(clicca qui) in parte superato.
Infatti ora -SI RIBADISCE- il non obbligo codice comune viene limitato solo al comune di residenza per i portatori di handicap personale nel caso non esprimono preferenze di altri comuni , mentre per il comune di ricongiungimento per assistenza deve essere invece in ogni caso espresso il codice comune di ricongiungimento.
Il discorso cambia , obbligo indicare comune in ogni caso per usufruire della precedenza dei docenti con vincolo cioè quelli che devono compilare ALLEGATO G sia per il comune di residenza che per il comune di ricongiungimento .
SI PRECISA CHE IL 21 MARZO 2025 AVEVO FATTO ANALOGO ARTICOLO SULLA MOBILITÀ distinguendo fra i docenti con HANDICAP PERSONALE che non hanno il vincolo e quelli che lo hanno in riferimento al comune di residenza (clicca qui)

L’USP di Forlì Lunedi 11.8.2025 ha pubblicato (clicca qui) in formato zip le graduatorie provvisorie degli aspiranti docenti di ogni ordine e grado(primaria-infanzia- medie e superiori) che hanno presentato domanda di utilizzo ed AP.
Eventuali reclami entro i l 17.8.2025 tramite posta elettronica usp.fo@istruzione.it
Il 12.8.25 sono state ripubblicate (clicca qui) rettificate con particolare riferimento alla scuola primaria ed infanzia .EVENTUALI reclami entro il 18.8.2025.

SI ALLEGANO ad ogni buon fine I FILE DELLE DOMANDE PRESENTATE non zippate della Scuola secondaria di primo e secondo grado.
SCUOLA MEDIA
1) Elenco domande di utilizzazione interprovinciale per classe di concorso ;
2)Elenco domande di utilizzazione provinciale per classe di concorso ;
3) Graduatoria assegnazioni provvisorie interprovinciali ;
4) Graduatoria assegnazioni provvisorie provinciali.
SCUOLA SUPERIORE
1)domande utilizzazione interprovinciale II grado ;
2) domande utilizzazione provvisoria provinciale II grado;
3) graduatoria assegnazioni provvisorie interprovinciale II grado;
4) graduatoria assegnazioni provvisorie provinciali secondaria II grado.

Il MIM oggi 14 luglio 2025 ore 11.00 ha pubblicato nell’apposita pagina della mobilità (clicca qui) 2025/26 la sezione Utilizzazioni e Assegnazioni provvisorie(clicca qui) confermando la data di presentazione delle domande dal 14 al 25 luglio 2025; pubblicando la modulistica ; la normativa Ipotesi CCNI 10 luglio 2025(clicca qui) e la relativa nota 11 luglio 2025 prot. 159306(clicca qui)
PURTROPPO IL MIUR NON HA PUBBLICATO LA GUIDA MOBILITA’ DI FATTO -DOMANDA DI ASSEGNAZIONE PROVVISORIA E LA GUIDA MOBILITÀ DI FATTO -DOMANDA DI UTILIZZAZIONE COME AVEVA FATTO LO SCORSO ANNO sia per AP(clicca qui), sia per UTILIZZAZIONE (clicca qui)

Pur non essendo ancora stato formalizzata dal MIM la data di presentazione delle domande da lunedì 14.7.25 a venerdì 25.7.25 come comunicata alle OO.SS. si ritiene utile evidenziare le principali novità previste dall’ipotesi del CCNI Utilizzazioni ed AP firmato definitivamente nella giornata del 10.7.2025.

– Ampliamento deroghe recependo Allegato G della domanda di mobilità in relazione all’età dei figli dai 12 anni ai 16 anni.( art. 1 comma 17 CCNI).

– Precedenza – esteso il rientro nella scuola di precedente titolarità come nella mobilità a dieci anni e quindi 11 anno.(PUNTO II art. 8 CCNI)
– Precedenza per altra provincia lavoratrice madre/padre di figlio da 12 anni a 16 anni lettera m ) PUNTO IV ASSISTENZA art. 8 CCNI

introdotta una nuova precedenza al punto IV ASSISTENZA art. 8 lettera m-bis ) fratelli e sorelle non conviventi del soggetto con disabilità qualora entrambi i genitori siano impossibilitati all ‘assistenza del figlio motivata . La precedenza viene riconosciuta anche se non conviventi .

• Per il punteggio del ricongiungimento si prescinde dal requisito di 3 mesi di residenza per i bimbi nati nei 3 mesi il termine presentazione domande (art. 1 comma 6 e 7 CCNI UTILIZZAZIONI ED AP 2025)
  
  Art. 1 comma 6 CCNI UTILIZZAZIONI 2025 per i docenti ribadisce che la scuola di titolarità e se diversa la scuola di servizio (acquisendo i dati dalla scuola di titolarità ) devono provvedere alla valutazione dei titoli posseduti entro il 25.7.25 relativi alle utilizzazioni in base ad ALLEGATO 2 (riportato a pag. 51 del CCNI UTILIZZAZIONI 2025 )per le parti relative ai trasferimenti d’ufficio del CCNI Mobilità con precisazioni ed integrazioni tra cui valutando l’anno scolastico ii corso ; per ATA Il comma 7 dello stesso art. 1 prevede la stessa cosa utilizzando ALLEGATO 4 del CCNI mobilità .
  In sostanza la graduatoria di istituto formulata dalla scuola a marzo -aprile 2025(con le precisazione della nota 4 (pag. 55) ALLEGATO 2 per la nuova valutazione del preruolo ) aggiornata nei titoli posseduti fino al 25.7.25 ed in particolare nei titoli di servizio anno scolastico in corso, nel punteggio del Comune di residenza dei familiari 3 mesi prima rispetto al termine del 25 luglio 2025 e per i figli nati nei 3 mesi antecedenti il 25 luglio 2025 si prescinde dalla dichiarazione di residenza nonché nell’attribuzione o aggiornamento del punteggio di continuità.
  
  – tra i motivi di Ap art. 7 CCNI UTILIZZAZIONI introduce il ricongiungimento per assistenza a soggetto con disabilità in situazione di gravità ai sensi art. 33 commi 3,5,7 della legge 104/92, anche se non convivente , a condizione che il docente abbia prodotto documentazione attestante il diritto a usufruire dei 3 giorni di permesso art. 33 comma 3 legge 104 o il congedo straordinario art.. 42 c. 5 DLVO 151/2001.
  
  ART. 1 COMMA 18 CCNI UTILIZZAZIONI per presentazione AP per il coniuge o parte unione civile convivente del personale militare (art. 17 legge 266/1999) ed art. 8 PRECEDENZE punto VI
  
• ART. 1 COMMA 14 CCNI. Docenti assunti su sostegno da GPS nell’a.s. 2024/25 con contratto a tempo determinato possono presentare domanda di ap o utilizzazione sia in ambito provinciale sia per altra provincia solo se in possesso di deroghe (ALLEGATO G)
  
• – ART. 1 COMMA 16 CCNI .Possibilità per i docenti non abilitati vincitori del concorso PNRR1 assunti a tempo determinato nell’ a.s 2024/25 se conseguono abilitazione e la dichiarano entro il 10 agosto 2025 a USP di titolarità (o ad entrambi nel caso presentano per altra provincia quello di destinazione e quello di titolarità ) di presentare domanda di utilizzo/assegnazione provvisoria nell’ambito della provincia di titolarità e qualora rientrano nelle deroghe (Allegato G) anche per provincia diversa .
  
  -ART 1 COMMA 15. CCNI .Possibilità per i docenti a tempo determinato da GPS nell’a.s. 2024/25(art. 59) che superano il periodo di prova nel corrente anno scolastico di presentare domanda di utilizzazione/ assegnazione provvisoria nell’ambito della provincia di titolarità e se rientrano nelle deroghe(Allegato G) anche in provincia diversa da quella di titolarità.

• I Docenti a tempo indeterminato assunti entro 2022/23 possono tranquillamente come lo scorso anno se hanno i requisiti (ad esempio per AP ricongiungimento al coniuge o ai figli o ai genitori o a familiari conviventi ) presentare domanda di ap o utilizzazione .
  
  – ART 1 COMMA 13 CCNI .i docenti nominati in ruolo da 2023/24 (art. 14 comma 5 DLVO 59/2017 e art. 399 comma 3 DLVO 297/1994) devono permanere per 3 anni nella scuola dove hanno svolto il periodo di prova.
  il vincolo triennale non si applica in caso di esubero o art. 33 comma 5 e 6 Legge 104/92 per fatti sopravvenuti successivamente alla partecipazione al concorso o iscrizione GAE.
  Possono presentare domanda di AP e utilizzazione nell’ ambito della provincia di appartenenza ed in provincia diversa solo se in possesso di deroga (ALLEGATO G)
• 
  Infatti l’art. 1 comma 17 del CCNI prevede il vincolo provinciale e interprovinciale per il comma 14, ed il vincolo Interprovinciale SOLAMENTE per i commi 13, 15 e 16.

ART. 1 COMMA 19 CCNI . ANCHE I docenti a tempo indeterminato con nomina giuridica 2024/25, economica 2025/26 possono presentare domanda di assegnazione provvisoria e utilizzazione nell’ambito della provincia di appartenenza e qualora rientrano nelle deroghe di cui comma 17 (ALLEGATO G) anche in provincia diversa da quella di appartenenza.

I docenti attualmente 2024/25 a tempo determinato e a tempo indeterminato da 2025/26 se supereranno anno di prova o acquisiranno abilitazione entro il 11.8.25 , in quanto non conosciuti dal sistema devono presentare domanda cartacea da inviare con PEC.
Il personale ATA deve presentare domanda cartacea come il personale educativo e il personale di religione .

Dopo l’apposizione delle Firme il 10.7.25 da parte di tutte le OO.SS. La Tecnica della Scuola ha pubblicato il testo definitivo CCNI utilizzazioni ed AP (clicca qui).
Restiamo in attesa della nota MIM che trasmetterà il Ccni

Alle ore ore 15,00 c’è stato incontro Miur e OOSS ed è stato firmato CCNI su utilizzazioni ed ap.
Alle ore 17,30 sul sito de La Tecnica della scuola Frilli CGIL scuola illustrerà il CCNI;
Alle ore 18 su Orizzonte scuola Cozzetto dell’Anief.
Nella nota Miur in corso di emanazione saranno stabilite le date di presentazione domande presumibilmente da lunedì 14 luglio a venerdì 25 luglio 2025 che dovrebbe uscire domani 10 luglio trasmettendo il CCNI dopo la firma ufficiale .

Oggi 4 giugno 2025 ha preso avvio contrattazione su CCNI utilizzazioni ed AP triennio 2025/28.
Si sono calendarizzati gli incontri(11-16-17-18-19-24 e 25) . L’amministrazione ha presentato una propria bozza.
Il MIm ha comunicato che la data di presentazione delle domande dovrebbe essere la stessa dello scorso anno (11-24 luglio per i docenti, 8-18 luglio per ATA).