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INCONTRO AL MI SU O.M. IN CORSO DI EMANAZIONE

Il 27 febbraio 2025 il MIM ha illustrato la bozza sulla O.M. Mobilita 2025/26.

I sindacati hanno fatto le loro osservazioni e tutti hanno chiesto un leggero slittamento delle date anticipate ipotizzata con inizio il 5 marzo prossimo .
L’amministrazione si é riservata di far conoscere la posizione in merito alla richiesta di modifica dei termini di presentazione della domanda.
Le 2 importanti novità rispetto al CCNI della O.M. in corso di emanazione :
GRADUATORIA INTERNA DI ISTITUTO
1- Valutazione servizio preruolo nella graduatoria interna prestato in diversi gradi : si valuta quello di maggior durata (ad esempio ad un docente di scuola media che ha prestato un anno di preruolo riconosciuto di 180 giorni di cui 100 nella scuola media e 80 nella scuola superiore ; vengono attributi i punti come se fosse stato prestato tutto alle medie ).
2- nella graduatoria interna Continuità nella scuola di titolarità escluso anno in corso (valutabile anche con un solo anno) viene chiarito che i primi 3 anni vengono valutati 4 punti per ogni anno come per la mobilitá a domanda.
La O.M. chiarisce anche che coloro che sono stati nominati in ruolo senza sede da 1.9.2024 decorrenza giuridica con assunzione in servizio 2025 possono presentare domanda per ottenere la sede definitiva non solo nella provincia di assegnazione ma anche trasferimento per altre province senza deroga in quanto non hanno vincolo triennale perché attualmente senza sede.



DOMANDE MOBILITA’ 2025/26: A BREVE O.M.

Il MIM ha allestito apposita pagina(clicca qui) sulla mobilità 2025/26 nella quale erano presenti le date di presentazione delle domande.
Le date erano :
docenti dal 5 marzo 25 al 24 marzo 25
ATA dal 14 marzo al 31 marzo 25.

A breve sarà emanata la O.M. che dovrebbe confermare dette date e dare istruzioni per la presentazione delle domande



GRADUATORIE INTERNE : MODIFICHE VALUTAZIONE PRE-RUOLO E CONTINUITÀ NELLA SCUOLA DI TITOLARITÀ

In attesa della O.M. Mobilità prevista nella seconda metà di febbraio 25 si segnalano le novità introdotte dal C.C.N.I. mobilità sulla valutazione del pre-ruolo nelle graduatorie interne che costringeranno le scuole a rifare le graduatorie e non solo ad aggiornarle per pubblicarle entro 15 giorni dalla scadenza delle domande di trasferimento.
La nota 4 della tabella di valutazione(pag. 95 del nuovo CCNI mobilità ) a cui rimanda sia il punto B ) che il punto B11) (pag. 88) é stata totalmente rielaborata:
Alla comprensione aiuta la PREMESSA(pag. 94) che recita :
“La valutazione degli anni del servizio preruolo…. nella mobilità d’ufficio viene effettuata nella seguente maniera:
– Se prestato nello stesso ruolo di titolarità :
a.s. 2025/26 – 4 punti per ogni anno;
………fino ad arrivare a 6 punti nell’a.s. 2027/28 ………..
– se prestato in un ruolo diverso da quello di titolarità :
3 punti per ogni anno (salvo quanto previsto dalla nota 4 relativamente al servizio prestato nella scuola dell’infanzia per la scuola primaria e viceversa e al servizio prestato nella scuola secondaria di I grado per la scuola secondaria di II grado e viceversa)”
Infatti la nota 4 (pag. 95) recita:
-“ gli anni di servizio di ruolo e di preruolo prestati nella scuola dell’infanzia si valutano 3 punti per ogni anno …nella scuola primaria (e viceversa)”.
– “gli anni di servizio di ruolo e di preruolo nella scuola dell’infanzia …….si valutano 3 punti per i primi quattro anni e 2 per i successivi nella scuola secondaria sia di primo che di secondo grado “
– “gli anni di servizio di ruolo e di preruolo prestati nella scuola dell’infanzia …. nella scuola primaria (e viceversa)…. si valutano 3 punti per i primi quattro anni e 2 per i successivi nella scuola secondaria sia di primo che di secondo grado”.
” gli anni di un precedente servizio di ruolo e di pre-ruolo nella scuola secondaria di primo grado si valutano 3 punti per ogni anno per tutti gli anni…nella scuola secondaria di II grado (e viceversa ).
-“gli anni di un precedente servizio di ruolo o di pre-ruolo …..prestato nella scuola secondaria di primo grado …si valutano 3 punti per i primi quattro anni e 2 per i successivi se attualmente si é titolari nella scuola primaria o nella scuola dell’infanzia “.
Si segnala l’articolo di Lucio Ficara (clicca qui) dal titolo “Punteggio del servizio preruolo per le graduatorie interne . Se prestato alla primaria per il titolare della secondaria é più che dimezzato”.
SI riporta la risposta al quesito postomi da un docente titolare di lettere scuola media che ha avuto il passaggio di ruolo da scuola primaria( 5 anni di ruolo) ed ha prestato servizio preruolo scuola primaria per 5 anni : le spettano 24 punti (4×3=12; 6×2=12) ai sensi della nota 4 invece di 30.
Altra modifica nella graduatoria interna (nota 5 bis )(pag. 96 CCNI) il punto c) continuità di servizio nella scuola di titolarità : punteggio di ruolo (sin dal primo anno) non si considera l’anno in corso, per ogni anno entro il quinquennio punti 5 e non 2; per ogni anno oltre il quinquennio punti 6 e non 3.
Si ricorda che nella graduatoria interna si valuta il servizio di continuità nel comune la cui valutazione resta confermata punti 1 per ogni anno.
Anche i punteggi dei figli di 6 anni e di 18 anni (pag. 89 e nota 8 e 7) sono stati aumentati di 1 punto



FIRMATO CCNI MOBILITA’ 2025/28

Oggi 29.1.25 ore 12,00 é stato sottoscritta ipotesi del C.C.N.I. Mobilità 2025/28 (clicca qui).
Non prima della metà mese probabilmente, in quanto deve passare dagli organi di controllo(Funzione Pubblica e MEF) poi essere firmata definitivamente , sará emanata O.M. sulla mobilità che stabilirà anche le date di presentazione delle domande oltre ad apportare chiarimenti sulla documentazione e novità introdotte da C.C.N.I.

ATTENZIONE: non possono presentare domanda di mobilità i docenti che nell’a.s. 2024/25 hanno un contratto a tempo determinato anche se finalizzato al ruolo ad eccezione dei docenti destinatari di nomina giuridica a tempo indeterminato( art. 3 comma 2).

VINCOLI PER TRE ANNI SCOLASTICI (art. 2 pag. 9 e 10)
1) tutti i docenti assunti a tempo indeterminato finalizzato al ruolo da a.s. 2023/24- va conteggiato nel triennio anno a tempo determinato finalizzato al ruolo, gli anni svolti in utilizzo o ap in quanto beneficiari deroghe e gli anni di supplenza a tempo determinato art. 47 CCNL SCUOLA 18.1.2024 dopo superamento periodo di prova ( commi 3 e 4);
2) tutti i docenti che ottengono mobilità su scelta puntuale (scuola) (comma 2).

DEROGHE AI VINCOLI(art. 2 comma 6 pag. 10 e 11)
Le deroghe ai vincoli già previste nel CCNL 18.1.24 art. 34 c. 8 sono state ampliate:
– modificato il punto a) genitori di figlio minore di anni sedici ovvero che compie i 16 anni tra il 1 gennaio ed il 31 dicembre dell’anno in cui si presenta la domanda di mobilità ; prima era genitore di figlio di età inferiore a 12 anni;
-aggiunto il punto e) figli di genitore che ha più 65 anni di età ovvero li compia tra il 1 gennaio ed il 31 dicembre dell’anno in cui si presenta la domanda di mobilità (31-12-25).
PRIMA PREFERENZA : la sede della deroga (pag. 11 secondo capoverso).

SOSTEGNO (art. 4 MOBILITÀ PROFESSIONALE comma 1 e precisazione comma 3 ultimo capoverso ).
il docente titolare sul sostegno I grado ,in possesso del titolo sostegno ii grado anche se non in possesso di abilitazione per il II grado può chiedere passaggio di ruolo sul sostegno per il II grado e viceversa .FINO ALLO SCORSO ANNO ERA RICHIESTA ABILITAZIONE.

PRECEDENZE(art. 13 pag. 22)

II) e V) rientro nella scuola di titolarità o nel Comune diventa di 10 anni (anziché di 8) pag. 23 e 26.
IV) pag. 25 comma 1.precedenza nelle seconda fase e nella terza fase trasferimenti.
Lett. C) assistenza al genitore in situazione di gravità vale anche nei trasferimenti per altra provincia nella terza fase dei trasferimenti: non era possibile fino allo scorso anno(ex art.13 punto IV comma 4 punto 3 secondo capoverso).
Lett. D) assistenza ai fratelli/sorelle é possibile anche se non si è conviventi purché i genitori abbiano patologie invalidanti o 65 anni.

TABELLA VALUTAZIONE A1 SERVIZIO PRERUOLO(3 punti) GRADUATORIE INTERNE (pag. 88) EQUIPARATO GRADUALMENTE AL SERVIZIO DI RUOLO (6 punti).
viene valutato se prestato nello stesso ruolo(ad esempio docente ruolo medie) punti 4 ogni anno per la domanda di quest’anno , per quello del prossimo anno 5 punti; l’anno successivo 6 punti.
Se prestato in ruolo diverso punti 3 con le precisazioni della nota 4 pag. 95 (ad esempio docente ruolo scuola media o superiore per servizio preruolo scuola primaria o infanzia) punti 3 per i primi 4 anni e punti 2 per ogni anno successivo. QUINDI UN DOCENTE RUOLO SCUOLA MEDIA CHE HA PRESTATO 10 ANNI DI PRERUOLO COME SUPPLENTE SCUOLA PRIMARIA avrà diritto a punti 24(3×4 + 6×2).
Se invece il docente di ruolo medie ha prestato il preruolo alle superiori punti 3 per ogni anno e viceversa come per il docente di scuola primaria che ha 10 anni di preruolo scuola infanzia punti 3 per ogni anno e viceversa (vedi anche PREMESSA pag.94, terzo capoverso).
QUINDI UN DOCENTE RUOLO SCUOLA MEDIA CHE HA PRESTATO 10 ANNI DI PRERUOLO COME SUPPLENTE SCUOLA SUPERIORE AVRÀ DIRITTO A PUNTI 30 e viceversa.
Ad un docente titolare di scuola media che ha avuto il passaggio di ruolo da primaria dove ha svolto servizio di ruolo per 5 anni ed ha un servizio preruolo 5 anni di scuola primaria spettano 24 punti(4×3=12; 6 x2=12)( nota 4 pag. 95).

TABELLA VALUTAZIONE A1 PUNTEGGIO CONTINUITÀ modifiche :elevato di 6 punti nel triennio ; di 3 punti nel quinquennio ; di 3 punti oltre il quinquennio (pag. 89 ).
Lo stesso nella graduatoria interna ( nota 5 bis pag 96) già dal primo anno(non si considera anno in corso) per ogni anno entro il quinquennio e oltre il quinquennio .

Viene elevato il punteggio di continuità .

La continuità nella stessa scuola per un triennio 12 punti prima erano 6 punti.

Per ogni ulteriore anno :
entro il quinquennio : 5 punti prima 2
Oltre il quinquennio : 6 punti prima 3

TABELLA VALUTAZIONE A2 ESIGENZE FAMIGLIA modifiche valutazione (pag. 89):aumento di 1 punto per i figli e inserimento ricongiungimento al convivente di fatto.

per ogni figlio fino a 6 anni punti 5 anziché punti 4 (punto B).
per figlio di età inferiore a 18 anni punti 4 anziché punti 3 (punto C)

Al punto A) della tabella di valutazione ESIGENZE DI FAMIGLIA é stato inserito il ricongiungimento al convivente di fatto già presente e recepita nella O.M. Mobilità 30/2024 dello scorso anno all’art. 4 comma 9 a seguito sentenza del Consiglio di Stato del 2000.

TABELLA VALUTAZIONE A3 TITOLI GENERALI (pag. 90 e nota 18 e 18 bis)

aggiunta la lettera I) valutazione tutor e orientamento punti 3 per almeno 3 anni nella stessa scuola (vedi precisazioni nota 18 e 18bis) solo per MOBILITÀ VOLONTARIA.



PERIODO DI PROVA E FORMAZIONE DOCENTI A.S. 2024/2025

L’USR dell’Emilia-Romagna il 30/11/24 ha pubblicato (clicca qui) la propria nota prot. 42553 del 29.11.24 che dá indicazioni operative sulla rilevazione dati docenti periodo di prova e di formazione e la Circolare MIM prot. 202382 del 26.11.24 sul periodo di prova e formazione per i docenti neoassunti e per i docenti che che hanno ottenuto il passaggio di ruolo.



SECONDO INCONTRO SUL CCNI MOBILITÀ 2025/28

Il 15.10.24 c’è stato il secondo incontro sulla mobilità nel quale si è affrontato il problema delle precedenze in particolare quelle della legge 104 (punti III e IV art. 13 del CCNI sulla mobilità )
L’amministrazione sulla base degli elementi in discussione fornirà una bozza di articolato nel prossimo incontro.
Si è condiviso l’obiettivo di semplificare il testo contrattuale per renderlo più chiaro e per evitare i frequenti contenziosi che puntualmente si verificano ogni anno.
Prossimo incontro Mercoledì 23 ottobre 2024.



TAVOLO CONTRATTUALE CCNI MOBILITÀ 2025/28

Il 9.10.24 c’è stato il primo incontro per il contratto per il CCCNI Mobilità del triennio 2025/26, 2026/27,2027/28.
Si sono programmate due riunioni a settimana , la prossima settimana un solo incontro il 15 ottobre 24 partendo dall’analisi del vecchio contratto.

Si affronteranno i problemi relativi ai vincoli , alla precedenza legge 104, eventuale adeguamento delle tabelle di valutazione dei titoli ed altri problemi che emergeranno in relazione anche al contratto scuola 2019/21